Cuidados paliativos: cobertura pelo plano de saúde e SUS

Cuidados paliativos: cobertura pelo plano de saúde e SUS

Cobertura de cuidados paliativos pelo plano de saúde

Entenda o que são os cuidados paliativos a pacientes terminais e como conseguir o custeio do tratamento paliativo pelo plano de saúde ou pelo SUS

Os cuidados paliativos são o conjunto de práticas de assistência à saúde a pacientes com doença grave, progressiva e que ameaça a continuidade da vida.

Geralmente associado a pacientes terminais, o tratamento paliativo tem como objetivo promover a qualidade de vida através da prevenção e alívio do sofrimento.

Para isto, se utiliza da identificação precoce de situações possíveis de serem tratadas, avaliando cuidadosa e minuciosamente cada aspecto do paciente.

Nesse sentido, os cuidados paliativos são um tipo de tratamento multiprofissional que abrange o controle da dor e de outros sintomas físicos, sociais e psicológicos.

Ou seja, envolve diferentes profissionais da área da Saúde, como médicos, enfermeiros, fisioterapeutas, nutricionistas, assistentes sociais, psicólogos, fonoaudiólogos e farmacêuticos.

O atendimento pode ocorrer tanto em ambiente hospitalar, como hospital de retaguarda, quanto em home care (em domicílio), de acordo com orientação médica.

E, em ambos casos, o paciente tem direito ao custeio dos cuidados paliativos, seja pelo plano de saúde ou pelo Sistema Único de Saúde (SUS).

No entanto, em algumas situações, é comum enfrentar dificuldade em obter a cobertura do tratamento indicado pelo médico paliativista. 

Isto ocorre, geralmente, devido ao custo relacionado aos serviços, mas é absolutamente ilegal, já que é dever tanto do plano de saúde quanto do SUS garantir os cuidados à saúde, inclusive os paliativos.

E é sobre isto que trataremos neste artigo. 

Aqui você encontrará informações sobre o que são cuidados paliativos, para que servem e como obter a cobertura dos tratamentos prescritos.

Continue a leitura e entenda!

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O que são os cuidados paliativos?

Os cuidados paliativos são os cuidados em saúde prestados à pessoa com doença grave, progressiva e que ameaça a continuidade de sua vida.

O objetivo é promover a qualidade de vida do paciente e de seus familiares através de medidas de prevenção e alívio do sofrimento.

Para isto, realiza-se uma avaliação cuidadosa e minuciosa de cada aspecto do quadro clínico do paciente, buscando identificar precocemente situações possíveis de serem tratadas.

Assim, realizando não só o tratamento paliativo da dor, mas também de outros sintomas físicos, sociais e psicológicos da pessoa com uma doença grave. 

Os cuidados paliativos, por exemplo, foram relacionados recentemente com a redução do número de mortes nas unidades de terapia intensiva (UTIs), em hospitais de alta complexidade em países em desenvolvimento.

Os dados são do estudo da psicóloga Cristiane Bergerot sobre o tratamento de pacientes com câncer apresentado no último Encontro Anual da Sociedade Americana de Oncologia Clínica (Asco).

Neste aspecto, é importante destacar que o tratamento paliativo é uma abordagem feita por uma equipe multiprofissional junto ao paciente e à família.

Ela envolve médicos, enfermeiros, fisioterapeutas, nutricionistas, assistentes sociais, psicólogos, fonoaudiólogos e farmacêuticos em atividades diretamente ligadas às necessidades biopsicossociais.

Além disso, pode envolver profissionais administrativos, motoristas, capelães, voluntários e cuidadores para apoio dos membros da família e da equipe de bem-estar do paciente.

Tratamento paliativo oncológico

Quem precisa de tratamento paliativo?

De acordo com a Organização Mundial da Saúde (OMS), a cada ano, cerca de 56,8 milhões de pessoas, incluindo 25,7 milhões no último ano de vida, necessitam de cuidados paliativos.

Já no Brasil, o Ministério da Saúde estima que aproximadamente 625 mil pessoas precisam de  tratamento paliativo.

Ainda segundo a OMS, apenas cerca de 14% das pessoas no mundo que necessitam de cuidados paliativos, os recebem atualmente.

De forma geral, os cuidados paliativos são indicados a pessoas com doença crônica avançada ou incurável e em progressão, que ameaça a continuidade da vida.

Ou seja, o tratamento paliativo serve para pacientes terminais. Mas isto não significa que seja indicado apenas quando não há mais nada o que fazer pelo paciente, já que envolve cuidados essenciais para o bem-estar e qualidade de vida, independente do prognóstico da doença.

Dentre as situações que exigem cuidados paliativos, tanto em adultos como em crianças, podemos citar:

  • câncer;
  • doenças degenerativas neurológicas, como Alzheimer, Parkinson, esclerose múltipla ou esclerose lateral amiotrófica; 
  • doenças crônicas, como artrite grave;
  • cardiopatias;
  • doença renal ou hepática crônicas;
  • problemas pulmonares crônicos;
  • AIDS avançada;
  • traumatismo craniano grave ou AVC;
  • coma irreversível; e
  • doenças genéticas ou doenças congênitas incuráveis.

Quais são os tipos de cuidados paliativos?

Existem três tipos principais de cuidados paliativos, são eles: 

  1. Físicos: têm como objetivo tratar os sintomas físicos da doença e mantê-los sob controle, de forma a minimizar a dor e o sofrimento do paciente paliativo;
  2. Psicológicos: tratam os efeitos psicológicos causados pelas doenças graves, como estresse e depressão, que podem piorar a condição do paciente em tratamento paliativo;
  3. Sociais: a equipe multiprofissional também trabalha para que o paciente paliativo se mantenha no convívio social, tendo uma boa qualidade de vida com os aparatos necessários para seguir com o tratamento.

Quando o paciente entra em tratamento paliativo?

É importante que o paciente terminal, seja oncológico ou em tratamento de outra doença grave, entre em tratamento paliativo o mais precoce possível.

Os cuidados paliativos podem, inclusive, serem associados, em um primeiro momento, com o objetivo de cura da doença, auxiliando no manejo dos sintomas de difícil controle, de forma a melhorar as condições clínicas do paciente.

Em casos terminais, o tratamento paliativo busca garantir a qualidade de vida, o conforto e a dignidade do paciente. Por isso, é fundamental começar o quanto antes.

Importante ressaltar que a transição do cuidado com o objetivo de cura para o cuidado paliativo é um processo contínuo que difere para cada paciente.

O que é estar em tratamento paliativo?

O paciente em tratamento paliativo tem o acompanhamento de uma equipe multiprofissional dedicada aos cuidados de sua saúde como também ao amparo de sua família.

O médico paliativista  atua para melhorar o conforto físico do paciente, com o tratamento da dor e do mal estar causado pela condição que o paciente se encontra.

Além disso, coordena os profissionais que tratam outros sintomas físicos, psicológicos e sociais relacionados à doença. O objetivo é atenuar os incômodos e melhorar a qualidade de vida de quem está doente e de sua família.

Tratamento paliativo para câncer, o que significa?

É muito comum associar o tratamento paliativo a pacientes com câncer, mas a verdade é que ele só é indicado em estágios avançados da doença.

Em outras palavras, os cuidados paliativos são iniciados a partir do diagnóstico de um câncer em estágio avançado, de acordo com as necessidades do paciente.

Dados da Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) apontam que o tratamento paliativo ajuda a aliviar a dor em mais de 90% dos pacientes com câncer.

Além disso, contribui para a prevenção de um dos principais problemas do câncer, que é a desnutrição dos pacientes.

Para se ter ideia, 40% dos pacientes já se encontram desnutridos no momento do diagnóstico, sendo que no caso de câncer avançado esse percentual sobe para 80%.

Os cuidados paliativos com atenção à nutrição, por sua vez, têm como objetivo melhorar a qualidade de vida do paciente.

Cuidados paliativos paciente câncer

Plano de saúde cobre os cuidados paliativos?

Sim. Diante da recomendação médica para o tratamento paliativo, é dever do plano de saúde cobrir todos os cuidados de atenção à saúde do paciente.

Isto vale tanto para o tratamento em hospital de retaguarda quanto em home care e abrange todos os procedimentos médicos prescritos.

Cabe destacar que quem decide o melhor tratamento ao paciente é o médico paliativista, e não cabe ao plano de saúde intervir na prescrição médica.

A Lei dos Planos de Saúde estabelece como dever dos planos de saúde cobrir todas as doenças listadas na Classificação Internacional de Doenças, bem como seus respectivos tratamentos.

Significa dizer que a operadora não pode escolher qual tratamento irá cobrir, incluindo o paliativo, uma vez que é obrigada a cobrir a doença, como o câncer, por exemplo.

Confira, a seguir, uma decisão da Justiça que confirma esse entendimento:

Plano de saúde. Ação de condenação em obrigação de fazer. Autora portadora de sequela de lesão expansiva cerebral, espondilolistese e demência com grande comprometimento cognitivo e mental, a necessitar de terapêuticas e cuidados especializados constantes, conforme prescrição médica. Negativa de cobertura de internação em hospital de retaguarda, com sessões de fisioterapia respiratória e motora e fonoaudiologia, sob a alegação de expressa exclusão contratual e do rol de procedimentos obrigatórios da ANS. Incidência do Código de Defesa do Consumidor e da Lei 9.656/98 (Lei dos Planos de Saúde). Abusividade. Cobertura devida. Plano de saúde não pode recusar internação em hospital de retaguarda.  Sentença de procedência confirmada (art. 252 do RITJSP). Apelação desprovida.

Manual de Direito da Saúde Suplementar

O que fazer se plano recusar cobertura do tratamento paliativo?

Diante da recusa do plano de saúde em cobrir o tratamento paliativo, seja em hospital de retaguarda ou home care, não se desespere.

A alternativa mais rápida para obter os cuidados de que o paciente paliativista necessita é procurar um advogado especialista em Direito à Saúde

Este profissional irá ingressar na Justiça com uma ação com pedido de liminar, uma ferramenta jurídica que antecipa a análise do juiz, dada a urgência do caso.

Desta forma, será possível, em poucos dias, ter uma decisão judicial a respeito da sua solicitação de cobertura do tratamento.

Apesar de ser uma decisão provisória e que, portanto, precisará ser confirmada ao final do processo, a liminar pode permitir o acesso aos cuidados paliativos desde já.

Confira, no vídeo abaixo, uma explicação detalhada sobre como a liminar funciona:

Esse tipo de ação é “causa ganha”?

Nunca se pode afirmar que se trata de “causa ganha”. E, para saber as reais possibilidades de sucesso de sua ação, é fundamental conversar com um advogado especialista em Direito à Saúde para avaliar todas as particularidades do seu caso, pois há diversas variáveis que podem influir no resultado da ação, por isso, é necessário uma análise profissional e cuidadosa.

O fato de existirem decisões favoráveis em ações semelhantes mostra que há chances de sucesso, mas apenas a análise concreta do seu caso por um advogado pode revelar as chances de seu processo. Portanto, converse sempre com um especialista no tema.

Cobertura dos cuidados paliativos no SUS

O Ministério da Saúde lançou, recentemente, a Política Nacional de Cuidados Paliativos no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).

O programa tem como objetivo ampliar as ações voltadas aos cuidados paliativos, com o aumento de equipes para atender os pacientes em todo o país. 

A expectativa é que 1,3 mil equipes atuem em todo o território nacional em diferentes áreas da rede de saúde pública, incluindo o atendimento hospitalar.

Além disso, o SUS tem um núcleo especializado em cuidados paliativos em oncologia no Hospital do Câncer IV, no Rio de Janeiro, através do Instituto Nacional do Câncer (INCA). 

Esse atendimento não se limita às instalações do hospital, já que para os pacientes com capacidade funcional comprometida há a Assistência Domiciliar.

Para quem está em outras cidades, o SUS tem o dever de oferecer o tratamento paliativo oncológico através de suas unidades de atendimento locais.

Caso não o faça, o paciente paliativista pode procurar um advogado especialista em SUS para ajudá-lo a buscar o direito ao tratamento na Justiça. 

Escrito por:

Autor Elton Fernandes

Elton Fernandes, advogado especialista em ações contra planos de saúde, professor de pós-graduação em Direito Médico e Hospitalar da USP de Ribeirão Preto, da Escola Paulista de Direito (EPD) e do Instituto Luiz Mário Moutinho, em Recife, professor do Curso de Especialização em Medicina Legal e Perícia Médica da Faculdade de Medicina da USP e autor do livro "Manual de Direito da Saúde Suplementar: direito material e processual em ações contra planos de saúde".

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